ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ МОРСКИХ БИОРЕСУРСОВ ВО ВНЕШНЕТОРГОВОМ ОБОРОТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ключевые слова:
морские биоресурсы, внешнеторговый оборот, прослеживаемость, государственное регулирование, экспорт, вывоз, подтверждение происхождения, таможенный контроль, цифровизация, нетарифное регулирование.Аннотация
В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы прослеживаемости морских биоресурсов во внешнеторговом обороте Российской Федерации. Обосновывается, что в современных условиях прослеживаемость выступает не только инструментом контроля происхождения продукции, но и самостоятельным элементом государственного регулирования международной торговли. Показано, что для сферы морских биоресурсов особое значение имеют вопросы идентификации партии, документального подтверждения параметров вылова, электронного оформления сделок и согласования контрольных процедур между участниками внешнеторговой цепочки. На основе анализа российской модели регулирования и зарубежных подходов выявлены ключевые проблемы, связанные с фрагментарностью контрольных механизмов, недостаточной связностью этапов «вылов – оформление – вывоз», а также с необходимостью усиления учётно–контрольного компонента экспортного контура. Сделан вывод о целесообразности совершенствования национальной системы прослеживаемости на основе интеграции цифровых решений, риск–ориентированного контроля и процедур подтверждения происхождения морских биоресурсов. Потребность в таком подходе подтверждается материалами диссертации, где прослеживаемость и контроль происхождения уже рассматриваются как значимые элементы совершенствования государственного регулирования торговли морскими биоресурсами.
